3月23日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發氫能產業發展中長期規(guī)劃(huà)（2021-2035年），這是我國首個氫能產業的中長期規(guī)劃(huà)。《規(guī)劃(huà)》明確了氫能戰略定位，是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體，是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向。

目(mù)前(qián)，我(wǒ)國(guó)氫(qīng)能(néng)產(chǎn)業(yè)仍(réng)處(chù)於(yú)發(fā)展(zhǎn)初(chū)期(qī)，是世界上最大的制氫國，年制氫產量約3300萬噸，其中，達到工業氫氣質量標準的約1200萬噸。全產業鏈規模以上工業企業超過300家，集中分布在長三角、粵港澳大灣區、京津冀等區域。不過，相較於國際先進水平，仍存在產業創新能力不強、技術裝備水平不高，支撐產業發展的基礎性制度滯後，產(chǎn)業(yè)發(fā)展(zhǎn)形(xíng)態(tài)和(hé)發(fā)展(zhǎn)路(lù)徑(jìng)尚(shàng)需(xū)進(jìn)一(yī)步(bù)探(tàn)索(suǒ)等(děng)問(wèn)題(tí)和(hé)挑(tiāo)戰(zhàn)。

《規(guī)劃(huà)》提出，到2025年，基本掌握核心技術和製造工藝，燃料電池車輛保有量約5萬輛，部(bù)署(shǔ)建(jiàn)設(shè)一(yī)批(pī)加(jiā)氫(qīng)站(zhàn)，可再生能源制氫量達到10-20萬噸/年，實現二氧化碳減排100-200萬噸/年。到2030年，形成較爲完備的氫能產業技術創新體系、清潔能源制氫及供應體系。到2035年，形成氫能產業體系。

化工行業是重要的制氫來源，《規(guī)劃(huà)》提出，在焦化、氯鹼、丙(bǐng)烷(wán)脫(tuō)氫(qīng)等(děng)行(xíng)業(yè)集(jí)聚(jù)地(dì)區(qū)，優先利用工業副產氫，鼓勵就近消納，降低工業副產氫供給成本。

我國可再生能源裝機量全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。《規(guī)劃(huà)》提出，在風光水電資源豐富地區，開展可再生能源制氫示範，逐(zhú)步(bù)擴(kuò)大(dà)示(shì)範(fàn)規(guī)模(mó)，探索季節性儲能和電網調峯。

此外，《規(guī)劃(huà)》要求，推進固體氧化物電解池制氫、光解水制氫、海水制氫、核(hé)能(néng)高(gāo)溫(wēn)制(zhì)氫(qīng)等(děng)技(jì)術(shù)研(yán)發(fā)。探索在氫能應用規模較大的地區設立制氫基地。

要形成高效完備的產業鏈，關鍵是要圍繞產業鏈部署創新鏈。《規(guī)劃(huà)》部署了支撐氫能產業高質量發展創新體系，持(chí)續(xù)提(tí)升(shēng)關(guān)鍵(jiàn)核(hé)心(xīn)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平(píng)，着力打造產業創新支撐平臺，持續提升核心技術能力，推動專業人才隊伍建設。

氫能技術鏈條長、難點多，現有技術經濟性還不能完全滿足實用需求。《規(guī)劃(huà)》聚焦重點領域和關鍵環節：加快推進質子交換膜燃料電池技術創新。支(zhī)持(chí)新(xīn)型(xíng)燃(rán)料(liào)電(diàn)池(chí)等(děng)技(jì)術(shù)發(fā)展(zhǎn)。着力推進核心零部件以及關鍵裝備研發製造。加快提高可再生能源制氫轉化效率和單臺裝置制氫規模，突破氫能基礎設施環節關鍵核心技術。加大制、儲、輸、用氫全鏈條安全技術開發應用。持續推進綠色低碳氫能製取、儲存、運輸和應用等各環節關鍵核心技術研發。持續開展氫能科學機理以及氫能安全基礎規律研究。持續推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示範應用和產業化發展。

爲加快構建安全、穩定、高(gāo)效(xiào)的(de)氫(qīng)能(néng)供(gōng)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。《規(guī)劃(huà)》提出，合理布局制氫設施，因地制宜選擇制氫技術路線，逐步推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。穩步構建儲運體系，支持開展多種儲運方式的探索和實踐。統籌規(guī)劃(huà)加氫網絡，支持依法依規利用現有加油加氣站的場地設施改擴建加氫站，探索站內製氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式。

穩步推進氫能多元化示範應用方面，《規(guī)劃(huà)》提出，有序推進氫能在交通領域的示範應用，拓展在儲能、分布式發電、工(gōng)業(yè)等(děng)領(lǐng)域(yù)的(de)應(yīng)用(yòng)，推動規模化發展，加快探索形成有效的氫能產業發展的商業化路徑。

當前，氫能的應用場景比較單一，工業領域是氫能的重要應用場景，化工行業無疑是十分重要的應用領域。《規(guī)劃(huà)》明確，不斷提升氫能利用經濟性，拓展清潔低碳氫能在化工行業替代的應用空間。擴大工業領域氫能替代化石能源應用規模，積極引導合成氨、合成甲醇、煉化、煤(méi)制(zhì)油(yóu)氣(qì)等(děng)行(xíng)業(yè)由(yóu)高(gāo)碳(tàn)工(gōng)藝(yì)向(xiàng)低(dī)碳(tàn)工(gōng)藝(yì)轉(zhuǎn)變(biàn)，促進高耗能行業綠色低碳發展。

《規(guī)劃(huà)》明確可再生能源制氫爲主要發展方向。國家發展改革委高技術司副司長王翔23日在新聞發布會上表示，解決氫從哪裡來的問題是氫能產業發展的基礎，不新增碳排放是發展氫能產業的前提。我國工業副產氫工藝成熟、成本較低，近期仍將是主要氫源。但從長遠發展看，可再生能源制氫規模潛力更大，更加清潔可持續，隨着成本下降，將成爲重要氫源。爲此，《規(guī)劃(huà)》明確，構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。

目(mù)前(qián)，一(yī)些(xiē)地(dì)方(fāng)盲(máng)目(mù)跟(gēn)風(fēng)、同質化競爭、低(dī)水(shuǐ)平(píng)建(jiàn)設(shè)的(de)苗(miáo)頭(tóu)有(yǒu)所(suǒ)顯(xiǎn)現(xiàn)。王翔特別強調，各地方嚴禁不顧本地實際，一哄而上，防(fáng)止(zhǐ)低(dī)水(shuǐ)平(píng)重(zhòng)複(fù)建(jiàn)設(shè)，避(bì)免(miǎn)造(zào)成(chéng)基(jī)礎(chǔ)設(shè)施(shī)和(hé)資(zī)源(yuán)浪(làng)費(fèi)。嚴禁以建設氫能項目名義「跑馬圈地」。嚴禁在氫能產業規(guī)劃(huà)制定、投資規模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。